澳门十大娱乐网站平台_大连甘井子企业噪声油烟污染引发居民不满_新闻中心_新闻中心

处理环境污染纠纷，怎样做到既为群众解忧，又为企业排难？这是环境执法部门当前面临的重大课题。严格执法，温情服务，道理一点就通，认知上并非难题。可难就难在，如何让简单的命题在实践中掷地有声。

本期刊发的大连市环保局甘井子分局化解污染纠纷的做法，值得借鉴。◆中国环境报 记者杨安丽 通讯员华裕超一个月内，曾投诉32次，曾集体群访，甚至曾扬言要组织上百人拦店封路……是什么问题让群众如此不满？环保部门又当如何解决？事情发生在辽宁省大连市甘井子区周水子街道的东特星中环小区，是由小区内的噪声和油烟污染引发的。面对激愤的群众，大连市环保局甘井子分局协调、沟通，化解纠纷，帮助整改。

终于，让居民闹心一个多月的事儿消除了，让企业困扰一个多月的问题解决了。企业污染扰民群众过激行为一触即发东特星中环小区建有地下商用区，其临街楼房一、二层为公建。

沃尔玛超市、蜀风堂餐饮等店入驻后，沃尔玛超市的噪声和蜀风堂等3家饭店的油烟成了居民投诉的焦点。据调查，沃尔玛超市的设备噪声是由于规划设计有缺陷。

店方将24小时运转的制冷空压机组安置在31号居民楼的正下方，其运行噪声直接影响到60多户居民。餐饮油烟扰民的问题也和小区建设有关。其内置烟道被设计在电梯竖井内，由于质量问题，出现了多处漏点，油烟沿楼道扩散，影响面涉及到75户居民。

“整日处于油烟的笼罩下、熏呛中”，居民反映说。对此，小区居民的投诉一直未曾间断。被投诉企业与东特星中环小区的招商方却在污染原因、责任认定、整改出资上相互推诿扯皮，问题迟迟得不到解决，小区居民的不满情绪日益激化，有人扬言要组织上百人进行拦堵店门、封路、游行……环保局及时回应结合实际区别对待责令限期整改接访的是大连市环保局甘井子分局，他们立即将这一信访列为重大信访。甘井子分局监察人员迅速行动，第一时间赶到现场，对企业现状进行调查，这是回应的第一步。

“我们积极组织监测，以充分掌握企业的违法情况。不过，仅调查企业还不够，还得安抚好群众。”甘井子分局工作人员说。通过调查，在完全掌握企业违法事实的情况下，“根据实际情况，区别对待”，甘井子分局及时向违法企业下达了《环境违法行为限期整改通知书》。

鉴于沃尔玛超市隶属于沃尔玛商业集团，属外资企业，考虑其国际形象和社会影响力，以及周边数万居民的生活需求，甘井子分局要求其停止使用被投诉的制冷空压机，边营业边整改。“这一做法，既迅速消除了矛盾焦点，又最大限度地维护了企业和居民的利益。”有居民表示。

而对蜀风堂等3家饭店油烟扰民问题，甘井子分局工作人员介绍说：“若采取边营业边整改的方式，势必出现开发商和企业业主之间的相互推诿，最终造成信访问题久拖不决。因此，我们决定责令其停业整改，待验收合格后方可营业。”环保部门处罚的及时下达，让困扰中的居民看到了希望。“这一处理方式，有效缓解了居民的对立情绪，避免了事态的恶化和升级，为妥善解决纠纷赢得了时间。

”甘井子分局工作人员说。环保局跟踪服务企业欣然配合整改限期整改命令已经下达，噪声和油烟污染已经基本停止，但甘井子分局并没有就此放手。组织被投诉企业及东特星中环小区招商方召开现场办公会，明确责任和解决方案，消除双方推诿扯皮心理；帮助企业研究治理污染的办法，联系环境治理公司；邀请省内噪声治理专家，为沃尔玛超市东特店会诊……甘井子分局开始了新一轮忙碌。

在甘井子分局的帮助下，沃尔玛超市最终确定了整改方案，在设备间加装隔音板、减震垫，通风口加装隔音罩乃至改变承重结构等。在治理过程中，甘井子分局的领导亲临一线，监测治理效果，研究改进方案，连续多日工作至深夜。“我们被环保局的这种工作作风感动了。”沃尔玛集团的地区高管人员说，“这一问题引起了沃尔玛集团管理层的高度重视。

”据了解，沃尔玛集团的地区高管多次与甘井子分局商讨治理对策，集团总裁还专程从美国赶来，亲临沃尔玛超市东特店视察治理工作，并表示“第一次遇到政府领导如此积极为企业着想，办公至深夜，我们一定积极配合环保局工作，把噪声污染彻底解决”。沃尔玛超市共投入治理费用110多万元；在治理期间，超市采取停用制冷压缩机、租用冷藏车调转货品等应急措施，确保污染治理期间不再扰民；张贴告示，将治理进程实时向小区居民通报……沃尔玛超市的噪声问题终于解决了。

同时，餐饮店的油烟问题也在甘井子分局的督导下得到有效解决。小区开发商在烟道内加装了钢制密闭内罩，这一措施从根本上解决了油烟泄漏的问题。至此，一场由环境污染引发的群体性事件得以化解。

“感谢环保局，为我们老百姓解忧。”曾经饱受干扰的居民现在乐呵呵地对记者说。

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